印尼作为全球第四人口大国，粮食安全一直是当局政府的头等大事。自70年代以来，印尼政府十分重视粮食生产，力争实现粮食增产与自给，通过引进高产品种和改善灌溉设施，最终在1984年实现粮食自给目标；但自进入90年代之后，随着人口的不断增长，特别是随着工业化和城市化步伐的加快，印尼的大量可耕地转变为工业和其他用地，导致国内粮食安全面临威胁。在此背景下，印尼急需提高粮食产量和储备，大力促进农业发展。而在水稻方面，除了传统的普通水稻之外，印尼政府还逐渐开放了杂交水稻市场。

从印尼实际情况来看，印尼土地肥沃、雨量充沛，水资源丰富、粮食作物能够一年多熟，具备着良好的水稻种植发展前景。印尼的水稻种植面积巨大，超过了1300万公顷，但由于过去主要采用的是当地水稻品种，单产量较低，仅达4.7吨/公顷，因此每年还需要进口将近百万吨的大米。由于杂交水稻种子成本较高，农民资金有限，因此为了提高国内水稻产量，自2007年开始，印尼政府采取了“政府全额埋单、农民报名领取”的杂交水稻推广政策，大力推进杂交水稻产业在国内的发展进程。

根据新思界行业研究中心发布的《2021-2025年印度尼西亚杂交水稻市场深度调研分析报告》显示，印尼的杂交水稻种子主要来源于中国。就目前来看，在印尼政府已审定的80余个杂交水稻品种，有超过60个的品种是来自中国；而在印尼政府发放的杂交水稻种子中，也有90%以上是采购自中国。另外，中国部分种子公司也加快在印尼市场上的产业布局，例如中国四川国豪种植业公司与印尼阿尔达格拉哈集团2004年开始合作，发展杂交水稻，并在2005年获得了印尼政府的大力支持；该公司在印尼进行多年的试验种植，先后在爪哇岛、苏门答腊岛、加里曼丹岛进行试种，都获得全面丰收。

从印尼市场格局来看，自进入21世纪以来，除中国企业之外，孟山都、先锋、拜耳作物、印度生物科技公司及隆平高科等多家海外企业也纷纷与印尼开展水稻技术合作。就目前来看，印尼杂交水稻市场主要由PT.SHS（印尼国营公司），PT.BISI（印尼私营企业），PT.Dupont（杜邦分公司），菲律宾SL-Agritech（菲律宾最大种子公司）这四大企业所占据，而中国企业的隆平高科、荃银高科等也向印尼出口了大量杂交水稻种子，同样也占据着较大竞争优势。

新思界印尼市场分析师认为，印尼是全球第四人口大国，随着人口的不断增长，特别是随着工业化和城市化步伐的加快，国内大量可耕地转变为工业和其他用地，进而导致国内粮食安全面临威胁。在此背景下，印尼政府大力推进杂交水稻产业发展。而中国作为全球第一个成功实现杂交水稻量产的国家，在今后一段时间内仍将占据着印尼杂交水稻市场的主要份额。