巴基斯坦是典型的农业国家，农业在国民经济中占有传统的重要地位，农村人口占总人口的66％左右，农业吸收了全国47.5％的劳动力就业，国家外贸外汇收入的42％通过农产品出口实现。农业收成的好坏，对国家整体经济的增长速度和对外贸易起决定性作用。

巴基斯坦的土地制度是私有化，几乎所有农场都归农场主私人拥有。据悉，2014年巴基斯坦拥有农场的总数为6620224个，其中6620059个农场归农场主私人拥有，且农场规模面积多集中在0～10 hm2(中小型农场)，所占比例为95%；巴基斯坦农场面积为20437554 hm2，其中私有农场面积为20406774 hm2，所占比例为99.85%(表1)。而在巴基斯坦，只有50%的农村人口拥有土地，可以称之为农民；其余50%的农村人口没有土地，是该国主要的贫困人口。

巴基斯坦的农业以种植业为主。粮食作物主要有小麦、水稻、小米、高梁、玉米、大麦等，其中以小麦、水稻为主；经济作物主要有棉花、甘蔗、烟草等，其中以棉花、甘蔗为主。棉花是巴基斯坦赖以生存的主要经济作物，是巴基斯坦支柱产业——纺织业的基础和出口创汇的主要来源。巴基斯坦的棉纺织品和原棉的出口占国家全部出口总值的65％，棉花生产的稳定和增产对于巴基斯坦的纺织业乃至整个国民经济的发展至关重要。

畜牧业基础较好。巴基斯坦畜牧业产值占国内生产总值的10％，在农业产值中占38％，占出口创汇额的15.7％。人均占有大牲畜比例在亚洲国家中名列前茅。

林业发展落后。巴基斯坦森林资源比较匮乏，森林覆盖率为4.8％，林业产值占国内生产总值的比例不到1％。由于乱砍滥伐比较严重，森林树木在不断减少。1992年，巴基斯坦政府制定了全国林业发展长期规划，加强对林业的管理、严惩乱砍滥伐行为、开展植树活动、改善灌溉系统，提高树苗成活率。

水产资源丰富，渔业比较发达。巴基斯坦属于阿拉伯海沿岸的渔业产区，每年海产品产量40－45万吨，加上内陆淡水养鱼，总产量有60万吨左右。渔业产值在国民经济中所占比重很小，但它是巴基斯坦重要的出口商品。

巴基斯坦历来比较重视农业的发展，积极采取措施以提高农业发展水平，包括加强农业科研工作、大力兴修水利，完善农田灌溉网、逐步实行农业机械化、坚持为农业提供大量信贷和补贴、实行农产品优惠收购价格政策，刺激农民生产积极性。此外，还努力开发土地潜力、提高单位产量、发展多种经营等。经过几十年的发展，巴基斯坦的农业取得了长足的进步。在20世纪80年代初期实现了粮食自给自足，并逐步开始出口粮食。

巴基斯坦农业在渔业、水果、蔬菜、畜牧业、奶和肉制品加工、农场和林业方面具有广阔的发展潜力，存在众多投资机会。巴政府对农业领域投资持积极鼓励态度，对所有投资者提供如下优惠政策：

1、关税

（1）进口本地不能生产的农具免关税；

（2）进口35马力以下和100马力以上拖拉机适用10%的低关税；

（3）对于本地生产和配制农药所需的原料进口免关税。

2、消费税

（1）从2004年6月12日起，免除对果汁和糖浆所征收的中央消费税（central excise duty）；

（2）不论本地生产或进口的农业机械，一律免除中央消费税。

3、销售税和代扣所得税（withholding tax）

（1）进口本地不能生产的农业机械免除销售税和代扣所得税；

（2）拖拉机、推土机、联合收割机进口免除销售税；

（3）所有本地生产的农业机械一律免除消费税；

（4）进口拖拉机免除代扣所得税；

（5）部分化肥进口只征收1%的代扣所得税；

（6）出口加工过的禽肉产品代扣所得税从1.25%降到0.75%。

4、对投资农场的政策

（1）外国资本可占到60%；

（2）投资最低30万美元；

（3）资本、利润和红利允许汇回；

（4）对土地使用面积没有限制；国有土地出租期可长达50年，之后可再续租49年；

（5）为农场建设提供信贷；

（6）享受零关税；

（7）所得分红免税。

5、其他

政府对每袋磷肥补贴100卢比。

巴政府投资委员会推荐的农业领域投资机会：

1、牲畜养殖和肉类加工

投资领域：发展相关基础设施，机械设备，技术等。

目标投资者：当地，中国，沙特，阿联酋，阿曼，伊斯兰会议组织（OIC）国家，欧盟。

2、乳品厂

投资领域：在大中城市附近建畜牧场；供当地消费，也可供出口。

目标投资者：当地，中国，沙特，阿联酋，阿曼，伊斯兰会议组织国家，欧盟。

3、渔业

投资领域：拖网渔船，相关技术等。

目标投资者：当地投资者和来自伊斯兰会议组织国家以及中国。

4、园艺业

投资领域：果汁、果肉、果浆加工、包装，果品出口。

目标投资者：当地，中国，沙特，阿联酋，阿曼，伊斯兰会议组织国家，欧盟。

5、农场

6、种子生产

7、冷库

8、农产品加工业

农业领域其他投资机会研究：

1、荒地开发

巴基斯坦全国有适于耕种的荒地910万公顷，几乎占现有耕地面积的一半。落荒的原因可能是缺水、缺乏购买相关设备和农业投入的资金、地处偏远等等。俾路支省适耕荒地最多，达487万公顷，其次是旁遮普省174万公顷，信德省145万公顷，西北边境省108万公顷。

2、淡季蔬菜生产

对淡季蔬菜需求旺盛，国内和中东及欧洲都有广阔市场。巴国内有相关技术和经过培训的劳力，搭建大棚的材料市场上也具备。可以先从靠近城市的小块土地做起，比如种植西红柿、黄瓜、甜椒等，可供应本地市场，也可以出口。

大棚蔬菜生产技术并不复杂，化肥和其他投入市场上都有，供水可以打机井满足，廉价劳动力充足，只需稍加培训即可。新鲜蔬菜在采收后需立即销售或出口，可能需冷藏储运，出口促进局为出口提供25%的运费补贴。

3、向日葵杂交种子生产

巴基斯坦67%的食用油需要依赖进口。向日葵是在当地广泛种植的油料作物。杂交向日葵比自然授粉的普通向日葵产量高出30%，农民宁愿多花钱买杂交种子。

巴基斯坦国内有相关生产技术和近交系品种，秋季可以在萨尔高达等地的水浇地上进行培育，国家农业研究中心可帮助投资者建立生产体系，也可以应种子公司要求提供近交系。

向日葵杂交种子在巴国内已经有现成的市场。一般说来一公顷可生产种子300-350公斤，包括生产、加工、包装、运输、销售等所有费用在内的生产成本每公斤150-170卢比，市场价格是每公斤250-300卢比，即每公斤可以有100-130卢比的利润。

4、脱水蔬菜生产

目前脱水蔬菜的主要用户是巴军队、巴航空公司和饭店，普通大众对此还没有多少认识。巴国内现有小型的厂家生产脱水葱头、土豆和菜花，也有部分脱水大蒜用于医药行业。生产脱水蔬菜用于出口比在当地销售更有前景，中东国家和欧洲有广阔的市场；当然如果进行适当的宣传，国内脱水蔬菜也有市场。如果在白沙瓦、拉合尔、木尔坦、海德拉巴等地建脱水蔬菜厂，在国内供应军队等，主要供向中东和欧洲出口，预期应很有前景。

5、番茄酱生产

巴基斯坦每年出产西红柿约30万吨，旺季时集中上市，价格下滑，种植者收入减少，其中有10%-20%由于缺乏加工、储藏设施和有效的营销体系而腐烂。目前巴基斯坦有些公司在加工番茄酱，但总的产量还很有限。

番茄酱加工厂可以选在西红柿主产区如海德拉巴、奎塔、费萨拉巴德、木尔坦等城市附近。主产品是番茄酱，副产品是削皮和籽，可加工成饲料。西红柿和番茄酱的转化比例是8：1。

6、从米糠中提炼溶解油

大米是巴基斯坦主要农作物之一，碾米每年约产生6万吨米糠。米糠含油量是15-17%，从中提炼出的溶解油主要用于生产肥皂和洗衣粉。巴基斯坦从米糠中榨油甚少，如此大量的米糠既没能用做饲料也没能出口，每年需要花费外汇大量进口牛脂以生产肥皂。

旁遮普省和信德省是大米主产区，米糠来源十分丰富而且价格很便宜。开设米糠炼油厂每年能开工200天，副产品可以是米糠饲料，这样的厂子除了生产米糠油外还可以用做榨制葵花籽油、豆油等。

从米糠中提炼的溶解油在巴基斯坦国内就有现成的市场，肥皂厂有大量的需求，除此之外还可以出口。

7、养羊生产羊肉

巴基斯坦牛羊数量虽然已很大，但相比之下人们更喜欢羊肉，羊肉价格比牛肉价格高出很多，市场供应量仍有不足。

在巴基斯坦养羊有很大潜力，据估计，在巴哈瓦普、拉希姆汗、拉克拉等地仍有约1万公顷的草地适宜牧羊。

如果建立养羊基地，最好是与奶品生产相结合。建设一个1万只羊的奶品厂需要投资1.2亿卢比，另需500万卢比的流动资金。不但巴国内市场对羊肉需求量大，而且中东国家每年要从澳大利亚等进口大量的羊肉。巴基斯坦是穆斯林国家，用穆斯林屠宰方式所得羊肉相比之下在中东更有市场。

8、渔业

巴基斯坦在信德省和俾路支省有海岸线长达1100多公里，近海专属经济区（EEZ）25万平方公里。巴基斯坦海产品产量目前每年约40万吨，2003年海产品出口创汇1.37亿美元，该领域有广阔的外商投资机会，大有潜力可挖。主要投资领域包括：

（1）深海捕捞。巴基斯坦海域尚有大量的渔业资源未开发，特别是金枪鱼等。

（2）水产业（养虾）。目前巴国内已有较小规模的虾养殖场，但由于资金和技术缺乏，特别是虾苗培育问题未能妥善解决，该行业还大有发展余地。

（3）鱼类加工。巴鱼类除了供本地消费外还有很大部分是经过盐淹后低价出口到了斯里兰卡等地，此外还有很多做成了饲料。其实很多鱼品种在世界各地有广阔市场，只需要进一步的分检和深加工即可出口，这方面特别值得私营领域投资者关注。

9、饲料生产

巴基斯坦有大量的奶牛养殖场和其他畜牧养殖场，用当地资源丰富的棉籽饼、米糠、麦糠、玉米饼等生产合成饲料具有广阔市场前景。

10、果汁、果酱生产

巴基斯坦出产大量的柑橘、苹果、芒果、香蕉、枣、杏、石榴等水果，2003-04财年柑橘产量161万吨，芒果107万吨，苹果27万吨，石榴52万吨，但由于缺乏加工和储藏设施，大约有10-15%的果品在收获和销售过程中腐烂浪费掉。苹果、桔子、芒果、石榴汁很受欢迎，芒果、杏、枣等果酱也很畅销。柑橘、芒果、石榴的主产地在旁遮普省，信德省主要产芒果，85%的苹果产自俾路支省。可以在靠近果品主产地的地方建立相关的果汁、果酱、果浆生产厂。

 11、用甘蔗渣生产糠醛和乙醇

甘蔗是巴基斯坦重要经济作物，每年种植面积上百万公顷，产量5300多万吨。甘蔗渣占甘蔗重量的25-30%，是榨糖后的主要副产品；按照25%比例计算，4000万吨甘蔗就要产生1000万吨甘蔗渣，这是生产糠醛和乙醇的好原料。

有关生产设备需要进口，可以安装在马尔旦、海德拉巴、费萨拉巴德、萨尔高德、巴瓦普等地主要蔗糖厂附近。甘蔗渣资源丰富，目前约有55%被榨糖厂用做燃料烧掉，没有得到恰当的利用。

糠醛和乙醇主要用于工业，巴目前主要依赖进口，因此产品在国内就有现成的市场；另外也可以开拓出口。

12、纸板生产

巴基斯坦是重要农业国，每年产生大量的甘蔗渣、麦秸秆和稻草，这些都是生产纸板的原料。纸板按要求可以加工成不同的等级，用于生产纸板箱等包装材料，市场需求量巨大。有关生产厂可以建在旁遮普、信德省和西北边境省原材料丰富的地区，原料和成品的转化比例约2.2：1，市场容量很大。