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孟加拉国基础设施投资备受关注
时间:2017年06月29日 来源:www.newsijie.cn 作者:张凯文 点击量: 3


1、孟加拉国基础设施现状

孟加拉国地处南亚,是联合国认定的最不发达国家之一。需要特别指出的是,孟加拉国的基础设施陈旧,港口承载能力缺口非常大,运输效率低,成本高。公路系统的道路质量差,拥堵严重。铁路网则存在宽轨和窄轨两种规格,部分路段年久失修。大部分经济活动在覆盖较广的内河周边进行。就孟加拉国未来的经济发展和社会民生来看,基础设施的建设是重中之重。

此外,孟加拉国还存在诸如资金、技术短缺,能源供应困难等诸多问题。 

(1)资金、技术短缺:孟加拉经济发展水平较低,接受国际组织和发达国家的援助是其筹集建设资金的重要方式。

(2)国内工业器械设备非常落后,缺少大型机具,且配置较低。

(3)缺乏高技术专业人才。

(4)基础设施薄弱,运输能力差。

(5)能源供应困难:电力短缺相当严重,目前孟加拉国仍有一半的人口未能用上电,而该国日益增长的用电需求已经接近其发电能力的两倍。发电能力不足,电力供应不稳,停电是经常的事,即使在第二大城市吉大港,供电也不能保持稳定。许多企业需自备发电机,增加了生产成本。随着孟加拉国经济发展步伐渐大,能源短缺问题越发明显。能源供应不足严重影响了工农业生产和居民生活。加快发展能源产业是孟政府的重点工作,该国将加快天然气的勘探开发,加大在电力领域的投资力度。

2、外国投资的重点基础设施项目

近期,亚洲开发银行将与孟政府签署3亿美元贷款协议,用于建设吉大港至考克斯巴扎铁路项目。该项目作为泛亚铁路的一部分,将通过边境与缅甸连接,并推动考克斯巴扎旅游业发展。 

帕德玛铁路连接线项目将建设达卡经帕德玛桥至杰索尔地区的铁路,由孟加拉国铁道部与中国中铁公司于2015年签署备忘录,当年12月完成商业合同谈判,目前正向中国政府申请资金支持,希在年内获得资金安排。一旦签署贷款合同,将即刻开始工程基础设施建设。 

为缓解孟加拉国国内用气压力,孟政府计划大量进口天然气。孟政府已和美国Excelerate能源公司签署合同,将在莫哈什卡利(Moheshkhali)建设孟第一座LNG终端,并授权Summit集团建设第一座浮式LNG终端。

同时,孟政府计划修建两座陆上液化天然气(LNG)终端,日本丰田天然气工程咨询公司将负责可行性研究,费用5.8亿塔卡。每个终端供气能力为10亿立方英尺/天,为之前批复的由Summit集团修建的浮式LNG终端供气能力的2倍。 

其他国家公司也竞相向孟政府提出LNG终端项目建议,例如中国寰球工程公司建议在莫哈什卡利建LNG厂,韩国天然气公司建议在索纳迪亚建陆上LNG终端,新加坡胜科公司(Sembcorp)建议在深海建浮式LNG终端和储气罐。

3、中国在孟加拉地区投资政治风险 

据新思界《2017年孟加拉国投资环境政策分析报告》显示, 自1975年中孟建交以来,两国经贸关系迅速发展,孟加拉成为中国在南亚地区的重要合作伙伴之一。但是,政局不稳、社会治安恶化,政府效率低下以及大国在孟加拉国的影响力争夺所带来的政治风险可能会影响到我国对孟加拉国的投资。 

第一,国内政党斗争仍在继续,政治危机仍未彻底解决。2011年,在执政党人民联盟的主导下,孟加拉国议会通过宪法修正案废除了看守政府制度,前反对党联盟反应激烈。自2012年以来,前反对党民族主义党频繁发动全国性的游行示威活动向政府施压。尽管其效果有限,冲突活动逐渐减弱,且无论哪个政党执政,重视吸引外资以及创造良好的营商环境已是朝野共识,但一直未得到根本解决的政党冲突可能引发潜在政治危机。另外,孟加拉国工会力量强大,与政党联结紧密,经常参与政党斗争,由政治危机所引发的游行、罢工活动也影响着孟加拉国整体投资环境。 

第二,社会治安条件差。近年来,由于贫富悬殊,腐败等问题严重,孟加拉国安全和社会治安形势持续恶化,地方黑势力以及地方保护主义力量较强。敲诈、凶杀、持枪抢劫、绑架、走私贩毒和黑社会团伙之间的火并等各类传统案件不断发生。 

第三,孟加拉部分政府部门能力及效率不高,贪腐相对严重。当地商人、银行、海关和有关政府人员相互勾结,欺诈舞弊行为时有发生。盛行的腐败风气降低了经济运行总体效率,对经济发展制约较大,影响了投资者的积极性。

第四,美、印等大国均努力扩大在孟加拉的影响力。孟加拉湾处于印度洋与东南亚海域的交汇处,是中东地区石油运输线进入马六甲海峡前的必经之地。随着美国推行“亚太再平衡”战略,其开始重视孟加拉的地缘政治地位。2012年起,美国前国务卿希拉里和美国军方的众多高层多次访孟,试图在孟加拉获得战略立足点,增强其在北印度洋的影响力。印度也将孟加拉湾视为本国的后院,进入21世纪以来在孟加拉湾积极部署军力,并与孟加拉湾国家开展双边和多边海上安全合作。孟加拉受制于自身实力有限,又处于战略敏感地带,其内政外交政策常常会受制于大国的影响。 

据新思界海外投资分析师称,尽管对孟加拉投资仍存在一定风险,但是中孟两国经济处在不同发展阶段,经济互补性强。孟加拉劳动力资源丰富,人力成本低廉,且政府积极改善贸易、投资环境,积极创建出口加工区、特殊经济区,制定了庞大的经济发展计划。随着“一带一路”战略的不断深入,中国跟孟加拉国的经济合作必将迎来更多的机遇。

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