孟加拉国是南亚国家，位于孟加拉湾的北边，拥有1.6亿人口，国土面积14.7万平方公里，全国划分为6个行政区，下设64个县。孟加拉国是世界第七大人口国，人口密度在人口超1000万的国家中排名第一。整体来看，近些年孟加拉国经济发展较好，尤其是电力行业的发展速度，备受其他发展中国家瞩目。

2018年，孟加拉国最大燃煤电站——帕亚拉燃煤电站落成，2020年，帕亚拉燃煤电站的第二个机组投入运行，两个机组的容量共计1320兆瓦。此外，孟加拉国正在建设两个独立发电厂，包括800兆瓦的库尔纳电厂和1300兆瓦的帕亚拉电厂，两个发电厂容量共计2300兆瓦。近十年，孟加拉国煤电行业发展迅速，孟加拉国的电力市场总装机容量自2009年的4969兆瓦，增长至2019年的18972兆瓦，年复合增长率为14.37%，在飞速发展后，却面临电力产能过剩、后期发电成本高昂的问题。

2020年6月，孟加拉国资源部宣布，孟加拉国将煤炭发电上限定为5吉瓦，与煤电相比，液化天然气发电更高效清洁，而且从长远上看成本更低。随后孟加拉国电力发展委员会（BPDB）也宣布停止批准新建电站。根据新思界行业研究中心发布的《2020-2024年孟加拉国电力市场深度调研分析报告》显示，由于孟加拉国电力产能过剩，一些电站实际上处于闲置状态，但孟加拉国依旧要为此支付容量电价，目前孟加拉共有29座开发中的燃煤电厂，总容量为33.6吉瓦。目前孟加拉国煤炭发电总容量，已超出孟加拉国资源部限定上限28吉瓦，占燃煤总容量的九成，这些多出的发电容量可能会受到孟加拉国政府的审查或淘汰。

与可再生能源相比，煤炭发电成本高昂，而且煤炭的价格还受到石油与天然气的价格的影响。孟加拉国能源部也表示，随着进口煤炭的价格上涨，燃煤发电不再是廉价。当燃煤发电失去了价格优势，孟加拉国政府将重新考虑其它初期阶段的燃煤发电计划。

新思界孟加拉国行业分析师认为，目前孟加拉国电力产能过剩的问题已经较为严重，孟加拉政府需要重新审视本国的电力发展规划，根据孟加拉国政府机构的发言来看，该国后期的电力结构中，燃煤发电在电力市场中的占比或将逐步减少，煤炭需求呈下降趋势。