环保纸袋是指生产和使用过程不会对环境和人体健康造成危害，能够重复利用且具备生物降解能力的包装纸袋，其具备环保、健康、款式耐看、实用性强和设计丰富多样等特点，被看作是一种可持续的新型包装解决方案，广受全球消费者青睐。

从全球范围来看，环保意识提升是促进环保纸袋逐渐替代塑料袋的主要推动力。塑料袋自发明以来一直是日常生活中易耗品，在为消费者提供便利的同时也造成了严重能源浪费环境污染，而且，塑料袋分解成小颗粒后，有毒化学物质会从塑料中渗出，随着地下水饮用或者其它方式接触人体，造成人体免疫力受损，严重威胁了人体健康，在此背景下，世界各国纷纷采取了塑料袋限制条例和替代方案，促使了环保纸袋行业发展。

根据新思界行业研究中心发布的《2021-2025年越南环保纸袋市场深度调研分析报告》显示，越南在环保纸袋市场前景良好。从需求方面来看，越南每年塑料垃圾排放量约达220余万吨，而由于垃圾处理体系不完善，其塑料垃圾对环境造成了巨大压力。根据调查显示，预计从2021年到2030年，越南无意流向水环境的塑料垃圾将增长将超过约105%，使其国内居民身体环境受到了严重威胁，因此，亟需从源头降低塑料垃圾排放量。

从政策方面来看，近些年，为了解决塑料垃圾带来的不良影响，越南政府先后实施了《越南国家减少塑料废物伙伴行动计划（NPAP）》、《减少东盟塑料垃圾污染的创新挑战（EPPIC）》、《2021至2025年大力推动限制塑料废物宣传工作》等政策和措施，在加强了塑料垃圾治理，改善了塑料垃圾产生的同时侧面为环保纸袋行业发展提供了一定程度政策支持。

此外，随着塑料袋造成的“白色污染”问题越来越严重，越南部分企业也自发采取了促销措施，鼓励消费者在超市和便利店消费时减少塑料袋使用。2021年1月，越南河内市表示拟建一个超市联盟，联合河内市超市、购物中心等零售企业减少一次性塑料袋使用，为环保纸袋行业提供了新的发展机会。

新思界越南行业分析师认为，环保纸袋具备环保、健康、款式耐看、实用性强和设计丰富多样等特点，被看作是继塑料袋之后一种可持续的新型包装解决方案。越南塑料垃圾对环境造成了巨大压力，国内塑料袋“白色污染”严重，亟需新的包装方式减少一次性塑料袋使用，是极具发展潜力的环保纸袋消费市场，未来可挖掘潜力巨大。