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随着越南—欧盟自由贸易协定谈判以及跨太平洋合作协定(TPP)谈判的推进,越南鞋业发展有利因素渐增,越来越有投资潜力。
首先,低廉的人力成本。鞋类加工属于传统型劳动密集型产业,人力成本在鞋企成本支出中占比较大,如果能控制好人力成本,这能大大提高企业参与市场竞争力。中国能成为现今的“世界工厂”,劳动力成本低廉的优势发挥着重要作用。然后,随后改革开放的深入,人口红利的消退,中国制鞋业工人工资相比十年前,增长了近3.5倍。有人做过比对,在中国大陆东部沿海地区工人月薪大约是500-600美元,而越南只要250美元左右。廉价的劳动力优势正在为拥有九千万人口人口的越南开启“世界工厂”助力。
其次,有利的国际环境。中国的鞋类在欧美市场遭遇了大规模的反倾销,国际贸易壁垒进一步扩大,而越南在出口美国、欧盟及东盟等地均享有多项优惠政策,是目前受国际贸易限制及反倾销影响较小的国家之一。
目前,越南鞋类等产品享受欧盟普惠关税优惠。在2014年1月1日至2016年12月31日,越南享受单边关税优惠待遇,越南鞋类产品出口到欧盟的税率降至3%-4%,此前是13%-14%。而根据越南与欧盟在2014年3月提出的有关双边自由贸易协定至2020年对双边经济发展的评估,越南鞋类产品适用的关税将下调至0%。届时,越南鞋类产品出口到欧盟将大幅增加。
TPP的签署也将为越南鞋业的发展带来利好。TPP是越南迄今参加谈判的范围最大的自由贸易协定。该协定签署后,成员国将对100%税目的商品实行零关税,降税幅度远大于越南已参加的8个自由贸易协定。越南鞋类产品在TPP签署之后出口到美国等TPP成员国将享受零关税。
第三,地理优势。越南是世界上发展经济自然条件最好的一个国家之一,相比东南亚其他国家而言,越南是一个长条形的国家,矿产资源非常丰富,有着3260公里长的海岸线,为其发展对外经贸提供了天然的地理优势;其次,越南有近三分之一的土地是平原,它有两个三角洲,交通十分便利。
第四,政府搭台政策引导。为了加快改革开放的步伐,越南工贸部于2014年7月出台了《2020年前工业发展指导计划和2030年展望》,目的是促进越南国内需求,并提高越南工业在全球市场上的竞争力, 其中将纺织服装与制鞋纳入越南下一阶段重点发展支柱产业之一。2014年底,越南工贸部又特别就鞋业发展制定出台了《到2020年面向2025年越南制鞋业总体发展规划》,从政策扶持、招商引资、内销外贸,政府公关等多个层面出发,提出到2020年要把制鞋业打造成国民经济的支柱出口产业。
然而,越南鞋业发展同时存在三大短板。
第一,越南生产原料依赖进口。越南现在每年都需要从外国进口大部分的用于制鞋的原材料,本地企业只能生产低质量的帆布、鞋底和鞋线。大部分的鞋机生产设备和鞋材皮革等仍以进口为主,其中,仅制鞋用料皮革一项,进口占比就超过七成。
而且,TPP对原产地证明提出了严格要求,美国提出产品的生产原料必须来自TPP成员国才能享受零关税待遇。欧盟方面也有要求,即原料自东盟进口占50%以上的越南产品对欧盟出口,才能享受普惠关税优惠政策。而目前越南鞋的原材料主要是来源与中国市场。
第二,技术创新不足。从目前来看,作为全球第四大鞋类生产出口国,越南制鞋业的优势资源为劳动力成本较低,但是从长远发展看,仅凭劳动力优势来维持竞争力,显示是不够的。劳动力成本低只是相对而言,随着社会的发展,物价、消费、通胀、货币等多重因素的影响,劳动力的优势将会被稀释掉。
现在越南制鞋业缺少技术研发能力去设计、建立自己的品牌和生产线。尽管劳动力成本低,但是大部分工人只拥有有限的技术,同时生产率很低。在未来5年里制鞋业如果不在设计和研究新产品、生产能力和分销等方面加大投资的话,越南制鞋业的发展将陷入瓶颈状态。
第三,投资大环境。受政治因素的影响,越南频发针对外国投资者和企业的暴力打砸事件,在一定程度上,增加了产业投资的风险性。这类政治环境的不稳定性事件会极大地影响和阻碍外商投资越南的积极性,再加上快速改革所遗留下的长期通胀问题、多年紧张的劳资关系等,都将是越南鞋业现实发展中不得不面对的挑战。
为了继续发展欧美市场,提高产品竞争力,越南正提出大力投资原材料生产工业,提高鞋业原材料国产化比例,减少对中国市场的依赖,同时鼓励优化投资环境,鼓励外资鞋业公司技术转移,鼓励本国鞋业技术升级、自主创新。