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目前来说,意大利和日本是世界上老龄化问题最严重的两个国家。就65岁以上的人口来说,意大利现在的人口仅次于日本。就80岁以上的人口来说,意大利是全世界老龄人口最多的国家。在过去的四十年内,意大利65岁以上的老年人口增加一倍。而80岁以上的人口增加了四倍。
这种人口结构已经给意大利经济造成了一定的影响,比如不断增加的退休人员养老金支出。因此,意大利政府已经计划通过调整相关的政策来环节人口结构变化所带来的问题。就在近期,意大利政府已经表示,根据当前意大利人口结构的考虑,未来意大利劳动人员的退休年龄将不断延长,预计2018年退休年龄将提高到66岁零7个月,2019年将提高至67岁,2021年将延长至67岁3个月。按照当前的预期,到2051年意大利人想要领取退休金必须工作到69岁零9个月。
实际上,鉴于庞大规模的养老金支出,意大利政府已经计划通过两种措施来降低养老金支出所带来的影响。
一是延迟退休年龄,到2018年,两年多以后意大利的退休年龄将达到66岁到67岁,无论是男性,还是女性退休人口年龄都会到达这个高度。也可以在这个年龄之前退休,但是如果要在此之前退休,必须连续工作起码四十二年。也就是说只有极少一部分能够享受到这样的待遇。当然,对于特别的体力劳动,也将会有特别的对待。
二是退休金的计算,退休金将不会像之前那么慷慨,将与职工与企业两方共同提供的养老金额为基础进行计算。
可以确定的是,这两项改革内容,将使意大利的国家财政能够变的更加持续,当然改革也会带来一定的问题。
新思界海外投资分析师表示,意大利政府的改革政策未来将很有可能减少因退休金支出增加所带来的影响,但这不是解决意大利财政压力的方法之一。长期来看,意大利政府还必须要不断地发展本国经济,运用推动人口结构调整,有效提升养老产业发展等措施来实现可持续发展。