泰国是全球第二大糖出口国，过去两年来，泰国遭遇了二十多年来最严重的干旱以及反常的强降雨，导致部分地区难以进行农业活动。但泰国工业部下属的甘蔗与糖委员预计，泰国将从过去的恶劣气象条件的打击中恢复，今年单产将上升。另外，随着甘蔗单产的上升以及国际市场环境的变化，泰国计划调整甘蔗砂糖管理政策，与国际市场对接。

政府公告网站在本月15日发布了国家维稳委员会主席根据临时宪法第44条赋予的特别权力，出台关于修订国内甘蔗砂糖行业结构法规的命令，批准2017-2018年的行业结构的改革方案，以让国内甘蔗砂糖行业的运作更加与国际接轨，并符合国际贸易公约的规定，取消原来于1984年甘蔗砂糖行业法规第17条款规定的做法，按计划推进甘蔗砂糖行业总体改革工作，从2017/2018产季开始，取消国家对国内砂糖销售价格进行统一管制规定的做法。

泰国国家甘蔗砂糖委员会代理秘书长沃拉汪女士日前表示，命令发布后泰国砂糖的国内价格将发生变化，预计榨糖厂砂糖出厂价格将从目前每公斤19-20泰铢的价格降低1-3泰铢。但在本周内，由于此前定价的砂糖还有部分库存，所以目前国内砂糖零售价格还不会出现下调。并估计在本周销售完之前的库存后，下周将启用新的价格浮动机制，商业部将会对国内砂糖零售价格进行监督，并跟踪新机制的执行情况。

工业部助理部长颂猜表示，国内砂糖零售价肯定会下调，但至于下调多少钱得参考国际市场价格变化，工业部和商业部将加强监督砂糖价格的变化情况。该措施将带来国内甘蔗砂糖行业的改革和变化，一直以来，国内蔗糖行业的做法是政府听取行业意见后制定甘蔗收购保护价，将砂糖利润按照70:30的比例在蔗农和榨糖厂之间进行分配而定价，同时规定砂糖市场零售价格最高不超过每公斤23.5泰铢。

泰国砂糖产量按三种配额进行管理，甲配额规定在国内销售，乙配额用于出口，除去上述两种配额剩余的部分为丙配额，由榨糖厂自行支配以保证国内供应充足。当国际行情下跌时，政府将通过国家甘蔗砂糖基金进行调剂以补偿蔗农的收入损失，同时从零售部分取出部分资金对蔗农进行补贴。

上述做法对保证国内供应，保障蔗农收入有一定作用，但不符合世界贸易的公平原则。2002年巴西砂糖行业协会就此向世贸组织投诉泰国政府的干预行为和向农民提供补贴的做法，因此在今年的维稳命令里取消了这一措施，政府将着力改革国内甘蔗砂糖行业使其与国际接轨，同时相关部门也将密切关注调整引起的变化和波动，避免市场波动过大。

新思界分析师认为，国际市场是一个大的外部环境，以国际市场为参照本，研究其市场环境，并在此基础上不断做出调整和改进，这将对泰国甘蔗砂糖业发展产生好的影响。

更多相关信息，请关注新思界产业研究中心发布的《2018-2022年泰国砂糖市场深度调研分析报告》。