特种纸，是使用不同的纤维原料（如合成纸浆、混合木浆），通过特殊修饰或加工过程，赋予纸张特定机能和用途的纸材。从产业链来看，特种纸产业上游为原材料供应，主要为木浆、竹纤维、棉纤维、防油剂、松香胶等；特种纸产业中游是生产制造环节，其品类包括无碳纸、热敏纸、装饰原纸、壁纸原纸、隔层纸、无尘纸、卷烟纸等；特种纸产业下游为应用领域，涵盖食品包装、金融、建筑、医疗等。

2024年全球特种纸市场规模约为497亿美元，预计2030年其市场规模将达到714亿美元。中国是全球特种纸市场最大的生产国和出口国之一。根据中国造纸协会数据显示，2023年中国特种纸产量为445万吨，2010-2023年期间其年复合增长率为7.2%，其中浙江、广东、山东等是生产企业主要分布地区。印度、越南、俄罗斯等是全球特种纸市场主要需求国。

随着经济快速发展、收入水平提升，俄罗斯居民食品消费需求日益旺盛，从而带动了食品包装市场发展，即到2025年其市场规模将超过1.6万亿卢布，而特种纸具有防油、强度高、防水等特性，可作为一种包装材料应用于食品包装领域中，受此带动，其市场需求将随之增长。另外，特种纸也可用于生产复合地板耐磨层纸、吸湿壁纸等建筑用纸，在俄罗斯建筑领域得到了普遍应用。

根据新思界产业研究中心发布的《2025年俄罗斯特种纸行业市场现状及海外企业进入可行性研究报告》显示，由于本土产能不足以满足市场需求，因此俄罗斯还需从其他海外国家进口特种纸，其中包括中国。根据中国造纸杂志数据显示，2023年中国特种纸出口总量约为181万吨，出口总额约为45.1亿美元，印度、越南、菲律宾等亚非国家，以及俄罗斯、美国等欧美国家是主要出口目的地区；其中出口到俄罗斯的总量约为13万吨，出口总额约为11000万美元，位居中国前五大出口目的市场行列。

新思界俄罗斯市场分析师表示，特种纸防水性好、耐用性高、质地细腻，在多个领域广泛应用，包括食品包装、建筑、教育、电子电器、烟草、医疗等。在电商市场持续发展，居民对健康、高品质食品需求不断增长，带动食品包装市场规模扩大，以及住房建设需求增加、政府推进一系列基础设施建设，促进建筑市场发展驱动下，俄罗斯特种纸市场需求有广阔的上升空间。