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投资吸引力

    [投资合作环境主要特点及吸引力」

    巴基斯坦位于南亚次大陆,与中国接壤,近年来积极开展吸收外资和加大对外合作,其投资合作环境呈现以下特点:

    (1)中巴两国关系特殊友好。中巴两国有着全天候的传统友谊和全方位的合作关系,对华友好是巴外交政策的基石,中巴友好深人人心。

    (2)市场潜力较大。巴基斯坦拥有1.88亿人口,是世界第六人口大国, 2013/14财年人均国内生产总值(GDP) 1386美元,市场潜力较大。

    (3)经济尚不发达。巴基斯坦经济以农业为主,但近年来农业在GDP中的份额正在下降,工业所占比重逐年增长。

    (4)地理位置优越。巴基斯坦地处南亚,南濒阿拉伯海,东、北、西三面分别与印度、中国、阿富汗和伊朗接壤,是联系南亚、中亚、西亚(中东)地区的枢纽。市场辐射范围广,可辐射中东和中亚等地区,与上述地区贸易关系紧密。

    (5)政府和民间大力欢迎投资。巴基斯坦政府推行经济改革和经济自由化、私有化,制定了较宽松、自由的投资政策,希望通过改善政策体系、提供优惠待遇和良好投资服务来增强吸引外资方面的竟争力。巴基斯坦几乎所有经济领域均向外资开放,外国和当地投资者享有同等待遇,允许外商拥有100%的股权,允许外商自由汇出资金。此外,外商在巴基斯坦投资享受设备进口关税、初期折旧提存、版权技术服务费等方面优惠政策。

    (6)在地区优惠政策方面,巴基斯坦政府鼓励外国企业到出口加工区和特殊经济区投资设厂,各工业区政策比较灵活。巴基斯坦现有出口加工区21个(已建成6个)。2012年,巴基斯坦颁布《特殊经济区法》,对于在特殊经济区内的外商投资实施鼓励政策。

    (7)巴基斯坦已与46个国家签有投资保护协定(包括中国),与52个国家签有避免双重征税协定(包括中国)。此外,巴基斯坦参与区域经济合作比较活跃,迄今已与斯里兰卡、中国、马来西亚、南盟等国家和区域组织签署自贸协定,还与伊朗、毛里求斯、伊斯兰发展中八国集团等国家和组织签署优惠贸易安排,上述贸易协定大部分已开始实施。

    (8)巴基斯坦投资环境仍存在较多问题和瓶颈,如电力短缺、基础设施建设相对落后;通货膨胀居高不下,经营成本不断上升;政局时有动荡、安全形势较严峻等。

    [重点合作领域」2013/14财年,巴基斯坦吸收外商直接投资29.79亿美元,吸引外资的主要领域有:油气开采、金融服务、通信、化工、建筑业、交通、能源、纺织业等。

    世界经济论坛《2014-2015年全球竞争力报告》显示,巴基斯坦在全球最具竞争力的144个国家和地区中,排第129位。


宏观经济

    【经济增长率」巴基斯坦经济以农业为主,农业产值约占国内生产总值的1 /5 } 2009年以来,在巴基斯坦自身调整努力和国际社会帮助下,巴基斯坦经济运行中的积极因素增多,重要经济指数较前有所好转。2009/10财年,国内生产总值1757亿美元,同比增长4.1%; 2010年和2011年,巴基斯坦连续发生历史罕见重大洪灾,经济损失数百亿美元,2010/11财年,国内生产总值179引乙美元,同比增长2.4%; 2011/12财年,国内生产总值2305亿美元,同比增长3.7%; 2012/13财年,国内生产总值2382亿美元,同比增长3.6%; 2013/14财年的宏观经济形势有所改善,但许多经济目标仍未达成,GDP增长为4.1,低于目标的4.4,国内生产总值2450亿美元(注:巴基斯坦财年始于7月1日,截至翌年6月30日)。

     [产业结构2013/14财年,巴基斯坦国内生产总值(GDP)为2450亿美元,第一、二、三产业的占比分别为20.8%, 21%, 58.1%.

   GDP构成2014/15财年,巴基斯坦投资总额383亿美元,占GDP的15.1%;私人消费占GDP比重为79.2%,公共消费占GDP的比重为11.84%;出口238.85亿美元,占GDP的9.4%

    [财政收支2013/14财年,巴基斯坦财政赤字1.48万亿卢比,占GDP的5.7%}

   【外汇储备]截至2014年6月,巴基斯坦外汇储备为144.5亿美元。

   【外债余额]截至2014年12月底,巴基斯坦外债余额643亿美元,主要是一年以上的长期借款和向国际货币基金组织的借款;内债余额11.6万亿卢比,主要为政府向国内银行的借款。2014年底,债务占国内生产总值的比重为58.5%,达到警戒水平。

    据报道,由于贷款发放标准趋紧,世界银行和亚洲开发银行对巴基斯坦2014/15财年贷款拨付额均未达到预期。其中,世界银行迄今仅拨付3.53亿美元,即便加上6月底新批准的两笔共计6.88亿美元的贷款,也远低于上财年的19亿美元。亚洲开发银行共向巴基斯坦提供了4.12亿美元贷款,远低于预期的10.9亿美元。由于对巴基斯坦电力改革进度不满意,世界银行和亚洲开发银行于财年内分别拒绝了对巴基斯坦5亿美元和4亿美元的电力部门贷款。

    [通货膨胀率」2014年,巴基斯坦通货膨胀率为8.6%

    [失业率」2013/14财年巴基斯坦平均失业率6.1%

    目前,标准普尔对巴基斯坦的主权信用评价为:B_,前景稳定。穆迪对巴基斯坦的主权信用评价为:B3,前景稳定。


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重点产业

    巴基斯坦工业中纺织业是最重要的行业,其次为食品加工业, 近年来工程、机械、电子、汽车、化工等行业也逐步发展。

    (1)纺织业。较大企业有456家,著名企业有:新月纺织公司(CrescentTextile Mills Ltd)、易布兰新纤维公司(Ibrahim Fibers Ltd)等。主要产品是棉纱线(年产290万公斤)、棉布(年产900万平方米)等,2012/13财年,纺织品出口总额约128.32亿美元。

    (2)皮革业。共有720家企业,其中规模较大的有30-50家,著名企业有哈菲斯·萨菲(Hafeez Shafi)制革有限公司等。皮革业是巴基斯坦第二大出口创汇产业,2012/13财年出口额约为9.55亿美元。

    (3)水泥业。较大型企业有31家,重点企业有:幸运水泥公司(Lucky Cement Ltd)、福吉水泥公司(Fauji Cement Company Ltd)等。2012/13财年出口额约5.31亿美元。

    (4)制糖业。较大企业有81家,著名企业有:德旺制糖公司(Dewan Sugar Mills Ltd、弗兰制糖公司(Faran Sugar Mills Ltd)等。由于国内需求大,2009/10和2010/11财年无出口,2012/13财年出口额约为4.31亿美元。

    (5)化肥业。较大企业有13家,著名企业有:安格鲁化学公司(Engro Chemical Ltd)、FFC约旦化肥公司(FCC Jordan Fertilizer Company Ltd)等。由于国内农业化肥需求大,2012/13财年产量大部分国内销售,出口额仅约48万美元。

    [农业」2013/14财年,巴基斯坦农业增长率为2.1。主要农产品有小麦大米、棉花、甘蔗等。全国可耕地面积5768万公顷,其中实际耕作面积2168万公顷。农业人口约占全国人口的66.5% .


发展规划

      巴基斯坦计划委员会(PC)是巴政府负责国家发展战略研究与制订的部门2007年8月,PC制汀公布了《2030年展望》( Vision 2030,主要内容是:以知识进步为动力,有效利用资源,坚持快速、可持续发展,建设经济繁荣发达、社会公平正义的巴基斯坦。到2030年国内生产总值(GDP)达到7000亿美元,人均GDP达到3000美元(以2005年不变价计算)。


      2011年5月,在经巴基斯坦内阁批准后,PC公布了《巴基斯坦经济发展框架》(Framework for Economic Growth Pakistan)。该框架在总结过去10-20年巴基斯坦经济社会发展经验和存在问题的基础上,提出了巴基斯坦对未来5-10年经济发展的思路总结与战略规划,确定发展战略核心是采取新方法是加速和保持经济发展,具体措施内容主要包括:经济发展速度由目前的每年3%左右逐步提高到7%,提高生产效率及其对经济发展的贡献度,提高政府效率,深化并保持各项政策公开性,提高市场活力和城市创造力,加强市场连通性,加强青年教育和社区建设等。


     2013年,巴基斯坦政府制定了“2013-2016年中期预算框架”,将GDP增速提高至7%左右、投资占GDP比重提高至20%、财政赤字降至GDP的4%、外汇储备提高至200亿美元、公共债务减少至GDP的57.5%


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公路

    公路是巴基斯坦主要的交通命脉。截至2014年底,巴基斯坦公路通车总里程263775公里,包括6条高速公路、23条国道、3条战略公路和若干辅助道路。

    2013年,巴基斯坦公路密度为0.32公里/平方公里,远低于南亚其他国家的水平(印度为1.0,孟加拉为1.7,斯里兰卡为1.5 )。巴基斯坦与周边邻国均有公路连接,并设有陆路口岸。巴基斯坦公路客运占客运总量的90%,公路货运占货运总量的96。巴基斯坦公路局于2009年制定了“十年投资规划”,拟在未来十年(2010-2020年)全面扩建公路网络,提高公路密度和道路运输速度,降低车辆运营成本和道路故障。


铁路

       巴基斯坦铁路始建于1861年,1947年独立前全国铁路网已初具规模。但建国后由于体制、资金和管理等原因,铁路建设长期停滞不前。巴基斯坦铁路铺轨里程为11658公里,运营里程为7791公里,其中复线运营里程1164公里,约占铁路运营里程的15%;电气化运营里程293公里,不到铁路运营里程的3.8。铁路设施和机车均较老旧,年运送旅客能力大约为7800万人次,货物运载能力仅600万吨。巴基斯坦铁路布局失衡。一是以南北向线路为主,三大主干线卡(拉奇)一白(沙瓦)线、卡(拉奇)一拉(合尔)线、拉(合尔)一白(沙瓦)线均为南北走向,而东西向仅有苏(库尔)一奎(塔)线及其支线。二是“东密西疏”,东部的旁遮普省和信德省路网密度偏高,铁路运营里程约占全国的四分之三。巴基斯坦分别有两条铁路与印度连接、一条与伊朗链接,但由于政治关系、运输量和年久失修等原因,利用率不高,基本处于停运状态。与中国、阿富汗尚无铁路连接。巴基斯坦政府在《2030年远景规划》中确立了“使铁路成为国家主要运输形式、运输系统逐渐盈利、有力促进国家经济发展”的目标。

【轻轨项目」中国公司将承建巴基斯坦信德省卡拉奇市轻轨项目,项目总长18.38公里,投资规模为12.69亿美元,预计2018年底完工,单向客流量最高可达70万人次。


空运

      巴基斯坦共有9个国际机场和27个国内机场,开辟了30多条国际航线。巴基斯坦各机场旅客运输量约为1500万人次,货、邮运输量为31.8万吨。伊斯兰堡、拉合尔和卡拉奇分别为巴北部、中部和南部地区的航空枢纽。巴基斯坦国际航空公司(PIA)承担了80%的国内人员空运和几乎全部的货邮运输。其中与中国、印度、阿富汗等邻国及欧洲、北美、东南亚许多国家都有直航。伊斯兰堡、拉合尔和卡拉奇分别为西北部、中部和南部地区的航空枢纽。目前,巴基斯坦已与94个国家和地区签署了双边航空协议,32家外国航空公司有定期往返巴基斯坦的航班。目前,中巴之间已有直航,也可经泰国、阿联酋等转机。两国之间的直航航班有:北京一成都一卡拉奇(国航,每周一、四两班,次日返航)、乌鲁木齐一伊斯兰堡(南航,每周一、四、六三班,当天返航)、伊斯兰堡一北京(巴航,每周四、日两班,次日返航)。


水运

      海运方面,目前巴基斯坦共有三大海港,其中,2013年卡拉奇港、卡西姆港货物年吞吐量分别为3885万吨和2480万吨,共承担了巴基斯坦95%的国际货物贸易量。中国援建的瓜达尔港于2007年3月投入运营,由于未能与国内的公路和铁路运输网络有效连接,加之港口设施尚待完善,目前的吞吐量有限(年均100万吨左右)。巴基斯坦本国海运能力较弱,全国仅15艘远洋货轮,载重总为63.6万吨,因此,进出口货物多依赖外轮。巴基斯坦国家航运公司(PNSC)是巴基斯坦唯一的国营航运公司,拥有各类货轮9艘。


      内河运输方面,印度河纵贯南北,注人阿拉伯海,并拥有众多支流。由于印度河水源主要来自季风降水和北部高山冰雪融化,且流经沙漠地带,非汛期河水水位很低,加上沿河修建了一些大型水利枢纽工程用于灌溉、发电、渔业,以致航运不便。因此,巴基斯坦内河水运很不发达,目前只有小船可在印度河下游通行。


通信

      巴基斯坦2000年开始对外开放电信行业,大量外资涌人,推动行业高速增长。截至2014年,巴基斯坦有大的移动通讯运营商5家,用户1.36亿,宽带用户超过334万;固定电话和WLL(类似小灵通)用户分别为310万和250万;电信覆盖率达78%,高于本地区其他国家(斯里兰卡55%,印度37%)。2014年4月,3G , 4G牌照成功拍卖,巴基斯坦电信市场有望在将来一段时间保持适当规模和速度增长。但受经济发展水平、人口密度、地质状况等因素影响,北部高海拔地区部落和偏远农村的通信网络建设相对落后。


     近几年,巴基斯坦互联网发展迅速。2003年,巴基斯坦互联网用户只有200万,到2013年已达到3000万(其中宽带用户约340万);互联网普及率由2003年的1.34%提高至2013年的16%。


     邮政方面,巴基斯坦邮政服务公司隶属于交通部,约有1.3万个邮局,主要经营邮件、储汇、保险三大业务,以及税收和代收水电气电话费等附加业务。近年来,快递服务发展很快,主要有邮政快递、下CS , OCS ,DHL等。


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水、电、气、油价格

【油价」2015年3月1日价格:高速柴油(HSD ) 84.61卢比/升、

  轻柴油(LDO ) 57.94卢比/升、汽油74.29卢比/升。

巴基斯坦不同城市对水、电、气价格的规定根据用量、用途、时段的不同而有所差异。


劳动力供求及工薪

[劳动力资源」巴基斯坦国内劳动力资源丰富,整体素质不高,10岁以上人口识字率仅为58%左右,其中,男性69%,女性46%。据统计,适龄劳动力有6050万人;2013/14财年巴基斯坦平均失业率6.1%。

[劳动力分布」巴基斯坦劳动力分布情况大致为:农业44.65%、制造业12.99%、建筑业6.29%、批发零售14.62%、运输仓储5.46%、社区服务13.66%、其他(采矿、金融等)2.33%。劳动力构成中,仅44%为领取薪水的雇员,11%为无薪家庭劳作,42%为自营作业者,2.5%为雇主。

     最低工资巴基斯坦政府每财年都对劳动力最低工薪做出调整,2013年,工人最低月工资为10000卢比(1美元约兑105.24卢比);10人以上企业雇员参加社保计划,雇主需按照参保职工工资的7%交纳。


外籍劳务需求

巴基斯坦失业率较高,加上本身是劳务输出大国,对外籍劳务需求不大。目前在巴基斯坦外籍劳务数量很小,且绝大部分为管理人员和技术工人。


土地及房屋价格

 土地价格和房屋租金根据所在地区以及用途不同,价格差距十分悬殊。 


建筑成本

巴基斯坦近年建筑材料价格上涨较快,政府对此进行调控和适度干预。巴基斯坦本国仅能生产中低档钢材,且产量较低,每年需大量进口各类型钢材,钢材价格随国际市场价格变动较频繁;巴基斯坦水泥生产可完全满足本国需求,且标号较齐全,近年来还大量出口。2014年5月价格:建筑用钢筋每吨价格约8万卢比,50公斤袋装水泥市场价约为550卢比。2012年,巴基斯坦首都伊斯兰堡平均建筑成本约为4800060000卢比/平方米。


>>更多政策须知

贸易主管部门

      巴基斯坦贸易主管部门是巴基斯坦商务部,其主要职责包括:国内外贸易管理和政策制定、出口促进、公平贸易(反倾销等)、多双边贸易协议谈判、商协会的组织和监管、保险行业监管等。

      巴基斯坦国家银行负责金融体系监管、外汇管制和发行货币。巴基斯坦财政部下属联邦税收委员会负责关税制定、关税征收、海关监管等。


贸易法规体系

 巴基斯坦与贸易相关的主要法律法规有《公司法》、《贸易组织法》、《贸易垄断与限制法》、《海关法》、《反倾销法》、《反囤积法》等。


贸易管理的相关规定

      巴基斯坦政府将出口产品分为:禁止类、限制类、限价类和一般类。其中部分禁止类商品出口需要获得相关政府主管部门的许可,限制类商品的出口需符合政府规定的相关要求。由于走私活动猖撅,巴基斯坦对向阿富汗出口管理相当严格,专门出台法规予以规范。进口产品分禁止类、限制类和一般类。其中禁止类商品包括违反伊斯兰教义的相关商品等十几大类;限制类商品的进口需要符合政府规定的相关要求。

      在巴基斯坦从事贸易除遵守有关现行法律外,还应密切关注政府每财年初发布的新财年贸易政策,以获取规定及商品关税税率等信息。


进出口商品检验检疫

       巴基斯坦动植物进出口检验检疫由巴基斯坦食品安全部负责,主要法律有《巴基斯坦动物(进出口动物及制品)检疫法》、《巴基斯坦植物检疫法》。

      [动物检疫」巴基斯坦食品安全部下属动物检疫司负责动物检疫工作。凡进口商进口家禽、牛羊肉、奶制品和动物源饲料均需向该司申请动物检疫,并在获得相关检疫证书后方准进口。

[植物检疫」巴基斯坦食品安全部下属植物保护司负责植物检疫工作。对大米、小麦、面粉、谷物、水果、蔬菜、植物种子、棉花等商品实施进出口法定检疫,并颁发相关检疫证书。


海关管理规章制度

巴基斯坦海关隶属于巴联邦税收委员会(FBR)。根据《海关法》、《进出口法》《海关细则》等对进出口商品进行管理。商品关税税率每年均有调整,出于保护国内产业需求,巴基斯坦政府可以对进口货物征收反倾销税和调解关税。具体信息可登录巴基斯坦联邦税收委员会网址(www.fbr.gov. pk/newcu)查询。


>>更多相关机构

能够给中国企业提供投资合作咨询的机构有哪些?

    1、中国驻巴基斯坦大使馆经济商务参赞处

    设于巴基斯坦首都伊斯兰堡,负责代表中国政府与巴联邦(中央)政府联络和交涉,以及组织、协调、管理中国在巴基斯坦旁遮普省、开伯尔一普什图省和巴控克什米尔地区的各项经贸活动。

    英文全称:The Economic and Commercial Counsellor' s Office of the Embassy of the People's Republic of China in the Islamic Republic of Pakistan

    地址:House No.6, Street No.6, F-7/3, Islamabad, Pakistan

    电话:0092-512610823(援外、培勺I{班)、0092-512610825(贸易投资)、0092-512610828(工程承包)、0092-512610824(综合、调研)

    传真:0092-512651825

    网址:pk.mofcom.gov.cn

    电邮:pk@mofcom.gov.cn


    2、中国驻卡拉奇总领事馆经济商务参赞室

    负责组织、协调、管理中国在巴基斯坦信德省和律路支省的各项经贸活动。

    英文全称:The Economic and Commercial Counsellor' s Office of the Consulate General of the People's Republic of China

    地址:43-6-B,  Block 6>  P.E.C.H.S>  Karachi,  Pakistan

    电话:0092-2134530523(安全、双边贸易);0092 21 34530526(工程承包、国内赴巴基斯坦投资);0092 21 34551155(展会、援外、礼宾)。

    传真:0092-2134530525

    网址:karachi.mofcom.gov.cn

    电邮:karachi@mofcom.gov.cn、


    3、巴基斯坦中资企业协会

    全巴基斯坦中资企业协会

    电话:0092-51-2610828

    (1)伊斯兰堡分会

    联系人:叶成银,电话:0092-3437778888

    地址:House 2 >  Street 33 > F8/1,Ismamabad.

    (2)拉合尔分会

    联系人:王子海,电话:0092-3155508888

    地址:43km,  Multan Road,Lahore

    (3)卡拉奇分会

    联系人:赵宗情L,电话:0092-21-35208991

    地址:Karachi,8th floor,  Parsa Tower 31一1-A, Shahrah一E-Faisal,Karachi


    4、巴基斯坦驻中国大使馆 

地址:北京市东直门外大街1号

邮编:100600

电话:010-65322504

传真:010-65322715

电邮:pakrepbeijing@yahoo.com


巴基斯坦驻华使馆经商处

电话:010-65322581、65326660

传真:010-65322872

电邮:pakcomm@public.bta.net.cn


巴基斯坦驻上海总领事馆

辖区包括上海市、安徽省、江苏省和浙江省。

地址:上海市虹桥路2272号虹桥商务大厦7楼O座

邮编:200336

电话:021-62377000

传真:021-62377066

电邮:pakrepshanghai@yahoo.com


巴基斯坦驻成都总领事馆

辖区包括四川省、云南省、贵州省、重庆市

地址:四川省成都市人民南路4段19号威斯顿联邦大厦8楼

电话:028-85268316


巴基斯坦驻香港总领事馆

地址:3505-9 Two Chinachem Exchange Square,338 King's Road,North Point

电话:00852-28270295/28270245/28270681

传真:00852-28276786

电邮:parephk@netvigator.com


    5、巴基斯坦投资促进机构

    巴基斯坦的投资促进机构为巴基斯坦投资局(Board of Investment,BOI ),中国商务部投资促进事务局与巴基斯坦投资局2009年8月签署了《投资促进合作谅解备忘录》。

    BOI地址:Ataturk Avenue,G-5/1,Islamabad

    电话:0092-51-9206164,9211666

    传真:0092-51-9215554,9206160

    电邮:mail@pakboi.gov.pk

    网址:www.pakboi.gov.pk}


    6、中国商务部研究院海外投资咨询中心

    地址:北京市东城区安外东后巷28号

    电话:010-6451 5042、6422 6273, 6451 5043

    传真:010-6421 2175

    电邮:kgjyb@126.com

    网址:www.caitec.org.cn