1、与中国的关系

中俄两国于1949年10月2日建交。苏联解体后，1991年12月27日，中俄两国签署会谈纪要，解决了两国关系的继承问题。

根据2013年实施的新的《俄罗斯联邦外交政策构想》，俄罗斯外交的重要方向之一是发展同中国的友好关系，继续增进与中国平等互信的全面战略协作伙伴关系，积极发展各领域合作。中俄在主要国际政治问题上保持一致的原则立场是维护地区和全球稳定的重要基础之一。在这一前提下，俄罗斯将在多方面发展同中国的外交合作，包括寻找途径应对新挑战和威胁，解决地区和全球性紧迫问题，与联合国安理会的合作，以及在20国集团、金砖国家、东亚峰会、世界贸易组织、上海合作组织和其他多边合作组织框架下开展合作。俄罗斯认为俄印中合作机制将是重要的长期发展机制，有益于三国发展互惠互利的外交和经济合作关系。此外，亚太地区国家和亚太区域组织都是俄罗斯外交新的关注重点。

2014年，中俄全面战略协作伙伴关系进人新的发展阶段。两国关系保持高水平运行，政治互信不断深化，务实合作不断取得新突破，在国际和地区事务中的战略协作更加密切。两国高层交往频繁。2014年，习近平主席同普京总统5次会晤，对中俄全面战略协作伙伴关系发展进行战略引领和顶层设计。两国总理两次会晤，促进中俄关系和各领域务实合作持续深人发展。两国各领域机制性交往和其他高级别接触频繁，就双边关系及共同关心的国际和地区问题及时交换意见，协调立场。双方在亚信会议第四次峰会期间签署50多项合作文件，在中俄总理第十九次定期会晤期间签署近40项合作文件，许多重大战略性项目取得突破性进展。2015年，习近平主席出席俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年庆典;普京总统出席9月3日举行的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动，并与习近平主席举行会晤，共同见证一系列双边合作协议的签署。虽然当前俄经济面临前所未有的困难，卢布持续贬值、国际油价下跌，但中俄经贸合作仍在上述不利的客观条件下和世界经济放缓的国际背景下保持了“逆势上扬”态势。

2、中俄经贸

近年来，中俄经贸合作总体发展趋势良好。

双边贸易：据中国海关统计，2014年中俄贸易额为952.8亿美元，比上年增长6.8，其中中国对俄出口536.8亿美元，增长8.2;中国自俄

进口416亿美元，增长4.9%。中国连续五年为俄罗斯第一大贸易伙伴，俄

罗斯是中国第九大贸易伙伴。

    近年来，中国对俄罗斯出口商品主要类别包括:①机械设备;②服装

及衣着附件;③电器和电子产品;④鞋类;⑤纺织纱线、织物及制品;⑥

农产品;⑦钢材;⑧汽车;⑨汽车零件;⑩橡胶轮胎。

    中国从俄罗斯进口商品主要类别包括:①原油;②成品油;③铁矿砂

及其精矿;④原木;⑤煤;⑥冻鱼;⑦锯材;⑧肥料;⑨纸浆;⑩合成橡

胶。

    [对俄投资]据中国商务部统计，2014年当年中国对俄罗斯直接投资

流量6.34亿美元。截至2014年末，中国对俄罗斯直接投资存量86.95亿美

元。投资领域主要分布在能源、矿产资源开发、林业、建筑和建材生产、

贸易、轻纺、家电、通信、服务等领域。

承包劳务：据中国商务部统计，2014年中国企业在俄罗斯新签承包工程合同162份，新签合同额19.62亿美元，完成营业额11.55亿美元；当年派出各类劳务人员11946人，年末在俄罗斯劳务人员20968人。新签大型工程承包项目包括中国建筑工程总工程承建哈巴罗夫斯克146栋住宅项目，华为技术有限公司承建俄罗斯电信，中工国际工程股份有限公司承建俄罗斯三个水泥厂改造项目等。

在俄主要中资企业：在俄罗斯的中资企业正处于蓬勃发展阶段，主要集中在建筑、能源、林业、矿产、农业、零售等领域，截至2013年4月底，在中国驻俄罗斯使馆经商参处登记企业216家，其他地区为42家，还有大量中小企业在俄罗斯经营。目前在俄罗斯主要中资企业有:

（1）中国工商银行(莫斯科)股份公司成立于2007年8月，是中国工商银行在俄罗斯注册的全资子公司，注册资金8500万美元。经过几年发展，以总资产5.5亿美元排中国在俄罗斯四家商业银行首位，同时也是当地人民币兑卢布最大做市商。2013年该行总资产、营业收人等指标都取得了两位数的增长。

（2）中国银行(俄罗斯)股份公司是中国在俄罗斯第一家金融机构。1993年开始营业，注册资本金为5200万美元，资产总额达4.25亿美元，2007年以来共盈利1518万美元。目前在哈巴罗夫斯克和符拉迪沃斯托克设有分行。

（3）中国建设银行(俄罗斯)有限公司成立于2013年3月，是中建行在俄罗斯全资子公司，注册资金为1.5亿美元，总资产2.2亿美元。目前公司拥有员工40余名，其中中方员工6名。全面开展对公司和个人业务，主要业务包括现金、存款、贷款、结算、外汇牌照、债券投资、咨询顾问等。

（4）中国农业银行莫斯科子行筹备组成立于2013年2月，筹备组计划于2014年1月底前，向俄方提交登记申请和相关资料，预计7月份完成审批手续，9月份完成税务、医保和养老登记，并于年底开业。

（5）中国友谊商城:2000年10月18日开业，地处莫斯科市中央区，交通发达，是集百货零售、超级市场、餐饮娱乐和商务办公等功能为一体的商业购物中心。

（6）华为公司:1995年进人俄罗斯市场，1997年在伏尔加地区成立“贝托一华为公司”，生产和销售交换与接人设备。2000年开始放量销售并服务于俄罗斯电信市场，2003年在俄罗斯移动市场获得较大份额。

（7）上实集团:参与开发“波罗的海明珠”项目，该项目位于俄罗斯圣彼得堡市西南部，占地面积2平方公里，拟开发建设写字楼、宾馆、购物中心和商品房等，计划总投资额13亿美元，采用分期滚动开发方式。投资主体为“上实集团”等7家企业，是目前中国在海外最大的房地产投资项目。因金融危机冲击，2009年“波罗的海明珠”项目一期销售亏损，工程被迫减缓进度。2010年以来项目逐步恢复，房屋销售量上升。为分散风险，项目开始引进外方投资，“明珠广场”商业项目与芬兰SRV公司达成合资开发协议。

（8）中国诚通控股集团:投资莫斯科国际贸易中心项目。该项目位于莫斯科州红城区，占地20万平方米，现有16栋独立建筑，建筑面积约13.2万平方米。总投资3.5亿美元，其中2.66亿美元用于收购格林伍德公司全部股权，其余资金用于装修等。贸易中心将以商品展示的方式销售，吸引包括华商在内的俄罗斯、土耳其、越南、韩国等国的贸易商前来经营，主要为华商提供合法的经营场所，将协助华商办理公司注册和合法身份，并提供清关等相关服务。2011年9月开始营业。目前已吸引来自中国、德国、美国、越南等国的约431家企业人驻，出租率达64。已人驻的中国知名企业有东风汽车集团、中兴通讯公司等。

（9）中国机械进出口(集团):参与俄罗斯奔萨州日产5000吨水泥厂项目，该项目业主为俄罗斯亚洲水泥公司，中国机械进出口(集团)有限公司和成都建筑材料工业设计研究院组成的投标联合体，获得了该项目的总承包权(EPC)，负责工艺设计、设备供货及建设安装。2008年2月签约，一期合同总金额1.5亿美元。2011年11月项目正式开工，2014年5月竣工投产。

（10）中航林业有限公司:由三家股东，即:中国航空技术国际控股有限公司，烟台西北林业有限公司以及烟台经济技术开发区管委经销中心等重组成立，分别持股:52%,38%和10%。执行“中俄森林资源合作开发与利用总体规划”的一期工程项目—“中俄托木斯克森林资源合作开发与利用总体规划”。该项目由总部位于山东烟台经济开发区的中航林业有限公司具体实施。规划分3期完成。一期规划年采伐和加工木材达到220万立方米，在托木斯克州阿西诺市以及捷古力杰特区、白亚尔区，以及克麦罗沃州马林斯克市分别建成锯材加工、旋切单版、胶合板、密度板、刨花板以及家具等10多个项目，同时自建热电厂、干燥窑等配套项目。一期总投资额为163亿卢布。目标是通过三期建设，最终达到年采伐和加工木材450万立方。目前，该项目在俄罗斯运转正常。

（11）黑龙江紫金龙兴矿业公司:2006年4月黑龙江龙兴公司通过竞拍获得了位于图瓦共和国的120万吨金属矿项目(该金属矿主要为锌矿，约占85%，铅约占10%、铜约占5%)。为加强开发力度，龙兴公司与紫金集团合作，成立了紫金龙兴矿业公司，于2007-2008年开展了项目前期工作。2008年8月，项目开工典礼正式举行。2009年下半年，项目进人实质建设阶段。目前项目建设进展顺利。

（12）五矿公司:五矿公司中标俄罗斯车里亚宾斯克冶金综合体百万吨轧钢项目EPC工程总包合同，合同金额3.07亿美元。中国进出口银行向该项目提供2.5亿美元出口买方信贷。该项目是迄今中俄两国在冶金领域的最大合作项目，也是中国金融机构对俄罗斯提供融资支持的首个大型工业项目。项目于2010年9月开工。2013年7月16日，车钢轨梁项目投产仪式在车利雅宾斯克钢铁厂举行，俄总理梅德维杰夫出席、致贺并启动生产线。

（13）中国冶金科工有限公司:承建Ozernoy铅锌矿选矿厂项目。该项目位于俄罗斯布里亚特共和国埃拉夫宁斯克地区，是世界第六大铅锌矿床。业主拟建一座年处理量800万吨的铅锌选矿厂，生产规模达锌精矿74万吨/年，品位不低于53%；铅精矿11万吨/年，品位不低于50。项目总金额约12.9亿美元，70%在中国融资(约9亿美元)。项目建成后，中冶集团包销部分锌矿产品，项目所需大部分设备计划在中国采购，预计带动4亿美元的中国机电设备出口。建设采矿厂所需的现场基础设施建设已完成，比如:临舍、岩心存储库、现场道路、通讯网络、输电线路等，矿山爆破作业和开采作业已开始。已签署合作协议和产品包销协议。

此外，在实施大型工程承包、合作开发资源等项目中，为增强获利能力，股权投资开始出现。如华电承建的供热发电机组项目，已和俄方组建合资企业，持股51%，未来将参与电站经营；中有色持股50%，开发多金属矿；中石化持股49%，开发乌德穆尔特油田，以及宝钢集团与俄罗斯米切尔集团商谈采购股权等项目，都采用股权投资方式参与经营。

货币互换协议：中俄两国央行于2014年10月13日签订了1500亿元人民币/8150卢布的货币互换协议，有效期3年。