概述：税收是美国支撑提供财政经费来源、维持经济正常运转必不可少的重要组成部分之一。美国现行税法是世界上最复杂的税法体系之一。美国税收管辖权分属联邦政府、50个州和哥伦比亚特区及各县市。所有美国公民、在美国从事经营和投资业务的外国人和企业都受美国税法的约束。公司税务负担的多少与其从事经营并取得收人所在的司法管辖区的税收制度规定有关。

美国的所得税制兼有“属地管理”和“属人管理”两种体制。就美国所得来源（US Source of Income）而言，所得税原则上采用“属地主义”，非

个人所得税：美国个人所得税分为联邦个人所得税、州个人所得税和地方个人所得税，其中以联邦个人所得税为主。

（1）纳税人

个人所得税的纳税人包括：美国公民、居民和非居民。美国公民是指出生在美国的人和加入美国国籍的人。美国居民指非美国公民，但根据《美国移民法》拥有法律认可的永久居住权（如获得绿卡）的人。不符合美国公民和居民身份的为非居民。

（2）课税对象和税率

个人所得税的课税对象是美国公民和居民来源于全球的所得，非美国居民来源于美国境内的所得。个人纳税额的多少，取决于三个因素：总收人；报

优惠政策框架：整体而言，美国对外资的政策没有特殊优惠，二是以中立政策为主。

鉴于美国实行联邦体制，美国的外资政策也分为两各层次，一是联邦政府的外资政策，即由联邦政府直接对外国企业颁布实行的政策，二是美国州和地方一级政府的外资政策。

联邦政府的外资政策：从传统上看，美联邦政府对外国直接投资实行的一种中立政策，即美国联邦政府既不反对、歧视外国资本流人美国，也不以任何方式对外资进人美国实行倾斜和优惠政策。美国的中立政策包含两个基本原则，其一是创设的权利，即外国企业在美国创设新的公司，或

税收优惠：根据“选择美国”网站信息，美国联邦政府目前只提供一项针对可再生能源项目的税收优惠，具体包括：

（1）项目名称：企业能源投资税收抵扣、减免；

（2）税收优惠类别：公司所得税抵扣、减免；

（3）适用行业：商业、工业、公共设施、农业；

（4）适用科技类别：太阳能水加热、太阳能采暖、太阳能发电、太阳能光伏电板、废热发电、风能、小型风力发电机、使用可再生能源的燃料电池、直接利用地热等15项技术；

（5）优惠措施：太阳能、燃料电池、小型风力发电行业企业可减免30%企业所得税；地热、废热发